上海的二手车交易量在全国一直位居前列，很多消费者都选择实惠的二手车作为代步工具。今年1-11月份，上海共交易二手车128830辆，同比增长20.7%。但是在以往，消费者很难买到一辆放心的二手车，即使买到也多半享受不到完善的售后服务，因为大多数经销商对二手车都不提供完善的售后服务。到目前为止，国内尚未对二手车的评估建立起一套完整而科学的评测体系，也未明确建立二手车交易市场的管理办法，这已严重阻碍了二手车交易的发展。现在，这种状况有望得到改观。
近日，国家商务部正在就二手车的交易酝酿一个新的《二手车流通暂行管理办法》，该办法有望明年上半年实施。上海大众、上海通用等厂家和永达风驰等经销商正准备在该领域发展，拓展网络并提供品牌化的售后服务。届时，想卖二手车的人可以到规范的二手车营销网点交易，获得一个公道的价格；而想买二手车的人也可以买到放心的车子，并享受相应的售后服务。
日前，国家商务部委托中国物资与采购联合会召集有关单位讨论一份名为《二手车流通暂行管理办法》（讨论稿）的文本。这些单位包括上海大众、上海通用、一汽大众、神龙公司等汽车制造商以及京沪两地的二手车交易市场。目前，国家商务部正就该办法广泛征求相关政府部门及企业负责人的意见，待修订后酝酿出台以取代1998年出台的《旧机动车交易管理办法》。
堵住二手车交易的“黑洞”
以往的二手车评估机构并不具备充分的行业资格，而交易和经纪活动也经常混在一起，这影响到二手车交易的公开和公正，也使消费者的权益无法得到保障。《二手车流通暂行管理办法》（讨论稿）对此作出重大调整以规范行业的运作。
讨论稿将二手车的交易、经营、经纪等概念明确划分开来，明确规定二手车交易市场和二手车经纪公司均不得参与二手车经营活动。业内人士认为，在管理条例上对交易市场、经纪公司、经营公司、鉴定评估机构的职责和经营范围进行区分，有助于保障买卖双方的合法权益。
二手车经营品牌化
上海二手车交易市场办公室主任谢启康认为，新政策一个突出的特点是扶持汽车厂家参与二手车交易，实行品牌化经营。谢启康分析说，新政策实施后，二手车交易的有形市场和无形市场（即品牌）将很好地结合起来，实行公司化运营、网络化发展。“上海大众和上海通用的二手车营销网点届时可以收购各种品牌的二手车，至于销售，仍将采取各品牌分别销售的政策。”谢启康如是说。
上汽大众二手车部经理陈国方认为，吸引大公司进入该市场可以促使二手车的多品牌经营，带来3个后果：网络更加发达、售后服务更加完善、二手车的档次升高。上汽大众二手车营销网点对6年10万公里以内的二手车提供6个月或1万公里的保修。眼下，上汽大众在全国有126家经销商经营二手车业务，明年将增加到200家，并最终在国内建立450家二手车交易的3S专营店。
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