在补贴退坡之前，中国新能源汽车产业受政策引导，一直走的都是“自上而下”的发展道路。而当补贴退坡之后，市场竞争的焦点逐渐回归到产品本身。同时，市场在经过前期的培育之后，需求也开始逐渐释放。一方面，消费能力较强的一、二线城市，受到消费升级、特斯拉国产化等因素影响，对于电动车高端化的需求确实比较明显。但另一方面，三到六线城市甚至乡镇农村市场，同样存在巨大的需求。
今年7月15日，工业和信息化部、农业农村部和商务部联合下发关于开展新能源汽车下乡活动的通知，并公布首批参与活动汽车企业及车型的名单，包括10家企业，共16款车型。9月1日，新能源汽车下乡活动第二批汽车企业及车型名单发布，涉及14家企业，共36款车型。在这52款车型中，抛开3款客车不说，其他车型基本都是微型电动车和小型电动车。
工业和信息化部副部长辛国斌在新能源汽车下乡活动的启动仪式上指出，国内广大乡村地区具有充电设施建设的明显优势，发展新能源汽车有巨大需求和潜力。但受消费环境不优、流通渠道不畅等因素影响，乡村居民新能源汽车消费潜力还没有得到有效释放。开展新能源汽车下乡活动对于畅通新能源汽车市场供需循环、促进产业发展有着重要的意义。
那么，新能源汽车下乡对于整个行业的发展到底有什么好处？
▼提高新能源汽车销量 扩大市场规模
时间回到2009年，我国开展第一次汽车下乡活动，对购买微型客车以及轻型载货车的消费者给予一次性补贴。在这一政策的推动下，我国汽车销量在2009年首次跨过千万辆大关，实现了46.15%的同比增长。2010年，我国更是超越美国成为全球第一大汽车市场。如今，我国再次祭出新能源汽车下乡的大旗，自然是希望以此来推动农村居民汽车消费升级，从而拉动销量的增长。
德国柏林一位独立汽车分析师所做的报告显示，今年1-7月，欧洲市场新能源汽车注册量超过50万辆。而在中汽协公布的数据中，我国1-7月新能源汽车累计销量为48.6万辆。不久前，宁德时代董事长曾毓群预测，2020年整个欧洲的新能源车销量将赶超中国。一、二线城市因为限购、停车位、充电桩等问题，新能源汽车发展难以提速。此时，如何能够快速打开三到六线城市和乡镇农村的新能换市场，就变得非常迫切。
相比于一、二线城市需要依靠限行、限购等政策来刺激新能源汽车消费，三到六线城市以及乡镇农村对于新能源汽车的需求则是遵循市场规律自然而生，这一点从低速电动车在国内的发展现状可以窥一斑而知全豹。相比新能源汽车，低速电动车在没有任何政策支持的情况下，依靠在经济性和便利性方面的天然优势，已逐渐形成了一定的规模。
据不完全统计，2013年国内低速电动车销量约20万辆，2014年翻倍达到近40万辆，2015年同比增长50%，逼近70万辆。到了2018年底，全国低速电动汽车保有量已经超过400万辆，而这一数字如今已经超过600万辆。但是由于低速电动车生产不规范、安全隐患大，监管方面也存在漏洞，所以在一定程度上也遏制了其发展速度。而这一市场空缺，便是A0级和A00级新能源汽车的机会。
中国电动汽车百人会理事长陈清泰理事长在不久前撰文指出：“我国汽车新增市场将向中小城市和农村扩展和转移，以电动化来满足中小城市与农村居民机动化的需求具有节能环保、产业升级、拉动经济增长等多重意义，可以预计，小型经济型电动车为主，在三四线城市和农村有可能形成千万辆级的电动汽车市场，成为我国经济持续增长的重要拉动力。”
▼稳定汽车就业 带动供应商同步增长
新冠肺炎疫情的爆发，严重影响了今年第一季度我国乘用车市场的产销进度，乘联会数据显示，1-3月累计销量同比大幅下滑40.8%。尽管第二季度以来，疫情防控形势趋稳后，大部分车企都实现了V型反弹，但是从各上市车企上半年的财报来看，只有长安汽车等少数车企实现了业绩上的增长。同时，疫情的出现加速了车企的两极分化，据乘联会统计，今年7月份有近40家车企销量不足千辆，其中有10余家车企已经没有了销量数据。
2019年，我国汽车制造业营收达到8.08万亿，创造的就业岗位更是一个庞大的数字。但是由于新冠肺炎疫情的出现，已经连续两年下跌的汽车行业被迫按下了暂停键，直接造成大量岗位流失。在今年国务院提出的“六保”、“六稳”中，“保居民就业”和“稳就业”被排在首位。所以从表面上看，新能源汽车下乡是为了助力乡村振兴战略，更深一层的意义在于，要提高车企收入，稳定汽车就业。
另一方面，新能源汽车销量提升后，车企的经营压力能够得到有效缓解，这样才会有更多的资金用来投入研发新技术，从而提高产品竞争力，实现良性循环。同时，车企收入提高后，能够带动整个上游的供应链实现同步增长，这同样是稳定汽车就业中的重要一环。
上汽通用五菱汽车官方曾表示，宏光MINI EV上市即热销，大幅提升了其配套的电机供应商宁波双林、方正电机，以及电芯供应商国轩高科、瑞浦能源、星恒能源的装机量。供应商产能提升、收益提高后，能够进一步降低新能源汽车的制造成本。比亚迪在2019年收入上一年超过36亿元的新能源补贴，然而全年下来净利润只有16.12亿元。电动车生产制造成本过高，仍是制约其发展的重要因素。
写在最后：
受新能源汽车下乡的带动，我国新能源汽车销量呈现快速增长态势。中汽协公布的数据显示，8月份，我国新能源汽车产销分别完成10.6万辆和10.9万辆，同比分别增长17.7%和25.8%。在笔者看来，即便没有出台新能源汽车下乡的政策，大力发展A0级和A00级新能源汽车，资源向三到六线城市和乡镇农村倾斜，也是大势所趋。未来，新能源汽车市场将逐渐形成以高端化和低端化为重心的沙漏型发展模式。
无论是造车新势力，还是老牌自主车企，仿佛都将“高端化”视为发展新能源的必由之路，而上市50天销量便突破3万辆的宏光MINI EV似乎在告诉我们，发展新能源并不是只有“高端化”一条路可走。
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