据《扬子晚报》报道，１６日，江苏省十届人大常委会第二十八次会议正式通过修改后的《江苏省高速公路条例》（以下简称《条例》），其中明确规定，省内高速公路收费站必须开足收费道口，保障车辆正常通行。因未开足收费道口造成平均１０辆以上车辆等待交费，或开足道口后，待交费车辆排队超过２００米，收费站要免费放行，待交费车辆也有权拒绝交费。
江苏省人大法制委副主任委员刘克希在审议报告时表示，此项突破
委员们认为，取消例外情形可以更有效地保护司机的利益。记者在表决现场看到，修改后的《条例》获得了委员们５０票中的４９张赞成票，只有１票弃权。
当然，并不是收费站车辆排队就可以免费，江苏省人大法制委有关负责人解释说，未开足收费道口时，第１０辆（含）以内的车辆，及开足道口后２００米以内的车辆，是不免费放行的，只是对后面的免费。
在审议时，有人提出，如何确保条款执行的可操作性，如驾车人如何确定自己是第１１辆车；驾车人有意拉长车距排在２００米外，不算免费？怎样避免大型车辆在服务区自行编队，集体出现在收费站，以图“享受”免费等。对此，省人大法制委有关负责人表示，在审议时已考虑到操作问题，届时收费站可能设摄像头和监控设备，迅速锁定哪辆车该免费。
